Santo Domingo, RD. –El postulante a miembro de la Cámara de Cuentas, Luis Simón Terrero Carvajal, sostuvo durante su entrevista ante la Comisión Especial de Diputados que evalúa a los aspirantes, que la entidad fiscalizadora debe ser integrada por profesionales con experiencia y que respondan a principios éticos y morales.
Dijo que ese es el gran reto del Senado, entidad que ahora tiene el compromiso de seleccionar los miembros de la Cámara de Cuentas de las cinco ternas que presentará la Cámara de Diputados.
Terrero Carvajal, que es el actual director de Análisis Presupuestario de la Cámara de Cuentas, dijo que ahora ese organismo del Estado está en una situación de crisis de credibilidad, por lo que entiende que el primer reto del Congreso es elegir a sus nuevos integrantes, partiendo de tres criterios fundamentales como lo es la profesionalización, la experiencia y los principios éticos y morales de los postulantes.
Explicó que el segundo gran reto sería de los nuevos miembros ya elegidos, el cual estaría enfocado en el proceso de formulación del Plan Estratégico Interinstitucional 2021-2024, que debe ser aprovechado para definir lo que es un Plan Plurianual de Fiscalización, donde cada año, durante cuatro años, se explique claramente, con los recursos disponibles tantos económicos como financieros; las auditorías y los eventos de fiscalización que estaría en capacidad de realizar la Cámara de Cuentas”.
Sobre la relación de la Cámara de Cuentas con el Congreso, Terrero Carvajal sostuvo que esta debe mejorar en el sentido de que ese organismo es el brazo técnico asesor del Congreso de la República, y sobre todo en lo que tiene que ver con los informes que prepara, en cuya elaboración no existe la cercanía necesaria, algo que los organismos internacionales han observado.
Dijo que dicha observaciones están sustentadas en un informe de diagnóstico que realizó la USAID, en lo que se evidencia que la formulación del presupuesto de la CC, que debe realizarse en una comisión de la Cámara de Diputados, el Senado y la propia Cámara de Cuentas, no se hace de esa manera, lo que hace que el órgano fiscalizador como institución en el orden presupuestario no cumpla, y esto significa que no tiene la independencia suficiente para realizar su función de fiscalización.
A las preguntas ¿Qué es lo que ha fallado? ¿Qué falta para que la Cámara de Cuentas funciones), el postulante refirió que el informe de USAID evidencia una serie de debilidades, que responden sobre todo a la demanda de auditoría de la sociedad y de las instituciones.
Subrayó que, en la mayoría de los casos la Cámara de Cuentas no tiene ni los recursos humanos ni los recursos económicos para dar respuesta a la cantidad enorme de auditorías, de estudios e investigaciones especiales que se solicitan, y lo que ha faltado en ese sentido es una estrategia comunicacional para que la institución explique con claridad hasta dónde puede llegar.
Luis Simón Terrero Carvajal es economista, con maestría en derecho administrativo de la Universidad de Castilla- La Mancha, España. Postgrado en Evaluación y Formulación de Proyecto y varios diplomados en Hacienda Pública, Planificación y Ciencias Políticas. Entre otros cursos especializados realizados dentro y fuera del país.
Inició su carrera profesional en el Secretariado Técnico de la Presidencia de la República, ahora Ministerio de Economía Planificación y Desarrollo, donde adquirió la mayoría de los conocimientos que posee en el área de finanzas públicas.
Luego fue designado secretario ejecutivo del Instituto para el Desarrollo del Suroeste, trabajó como consultor para algunos organismos internacionales, también para organismos privados nacionales. Tuvo la oportunidad de gestionar la formulación y la dirección posterior de un proyecto de manejo de cuencas hidrográficas financiado por la USAID, y la Cooperación Suiza en la República Dominicana.
Fue diputado de la República durante el período 2002-2006, y comisario de cuentas del Instituto de Previsión del Congresistas dominicanos, asesor en materia presupuestaria del pleno de miembros de la Cámara de Cuentas, y actual director de Análisis Presupuestario de esa institución desde el año 2011 a la fecha.
En esta dirección a tenido la oportunidad de conocer, coordinar y dirigir la formulación de un importante documento que se denomina Análisis y Evaluación de la Ejecución Presupuestaria y la Rendición de Cuentas Generales del Estado, el cual recibe el Congreso de la República y sirve de base, conforme al mandato del numeral 2 del artículo 93 de la Constitución de la República, para que el Congreso haga descargo del estado de recaudación e inversión de las rentas de las memorias del Ejecutivo del año anterior, que presenta al Congreso el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Hacienda.