Santo Domingo, República Dominicana.-La Cámara de Cuentas reveló que el Ayuntamiento de Santiago incurrió en el manejo irregular de más de RDR220 millones en su presupuesto, al tiempo que incumplió disposiciones legales y contables en el 2012.
Los auditores de la Cámara de Cuentas emitieron una opinión adversa del informe de auditoría, alegando que el estado de ejecución presupuestaria del Ayuntamiento de Santiago no presentó razonablemente en todos los aspectos importantes los ingresos y desembolsos de conformidad con las normas de contabilidad del sector publico emitidas por Dirección General de Contabilidad Gubernamental con la Ley Organiza de Presupuesto 423-06, y el manual de clasificadores presupuestarios para los ayuntamientos.
Entre las faltas se encuentran incumplimiento de contratos por recolección de residuos sólidos por más de RD$147 millones, erogación a regidores por supervisión de obras de RD$3.6 millones, combustibles suministrados a recolectoras de residuos sólidos sin deducirlo de sus facturaciones por un monto de RD$5.6 millones y entrega de recursos a regidores sin soportes justificativos por RD$3.1 millones, detalla el organismo fiscalizador.
Otros hallazgos fueron el pago de más de RD$45 millones por obras realizadas sin evidencia de contratos entre las partes, erogación de RD$410 mil a empleados con grado de consaguinidad con funcionarios municipales, RD$3.1 millones en pagos en obras que exceden los trabajos realizados, RD$5.9 millones de inconsistencia en la información financiera en el renglón de servicios personales, RD$12.7 millones en la distribución porcentual de los ingresos diferentes al límite establecido por ley; así como el pago de RD$729 mil en valores no remitidos al Fondo de Pensiones para los Trabajadores de la Construcción y al Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA), agrega la entidad.
La auditoría de la Cámara de Cuentas revela que a los regidores se les entregó RD$6.7 millones en el 2012, RD$3.1 millones para entrega de ayudas sin soportes justificativos y RD$3.6 para supervisión de obras, sin embargo, el Cabildo informó que ese monto fue utilizado para el pago de dietas de entre RD$75 mil y RD$120 mil a los concejales.
Asimismo se comprobó que el Ayuntamiento tenía empleados fijos con parentesco de primer y segundo grado con el alcalde y un regidor; en transportación y otra oficina en violación de la Ley La Ley 176-07 del Distrito Nacional y los municipios del 17 de julio del 2007.
Distribución de los ingresos diferentes al límite establecido por ley
El Ayuntamiento de Santiago no realizó la distribución de los ingresos percibidos en el 2012 conforme a los porcentajes establecidos en la Ley 176-07 del Distrito y los Municipios, ocasionando que en los servicios personales y municipales se observaran porcentajes mayores a lo establecido por dicha ley, provocando una disminución de las inversiones municipales en un 30% equivalente a RD$421 millones.
Dicha institución dispuso un 36% de su presupuesto para gasto de personal, cuando según la ley debió de ser de un 25%, en servicios municipales un 56%, cuando debió de ser un 31%, en inversión un 10%, cuando debió de ser 40%, mientras que en los renglones educación, género y salud dispuso un 4%, siendo el único renglón en el que cumplió con la Ley.
Auditoria fue entregada al Pepca
La auditoría del cabildo de Santiago fue entregada a la Procuraduría Especializada de Persecución de la Corrupción Administrativa (PEPCA) por entender que existen indicios de responsabilidad penal.
La Cámara de Cuentas recomendó disponer la elaboración de un Plan de Acción Correctivo para adoptar e implementar las medidas necesarias para mantener un control efectivo tomando en consideración las observaciones y recomendaciones que se encuentran en la auditoria.
Dicho Cabildo debe remitir un informe a la Cámara de Cuentas de la República en un plazo no mayor de 90 días, contado a partir de la fecha del recibo oficial de este material.
Objetivo de la auditoría
La Ley 10-04 del 20 de enero del 2004 de la CCRD establece que la auditoría financiera se realiza con el propósito de emitir observaciones, conclusiones, opiniones, disposiciones y recomendaciones sobre la legalidad y confiabilidad de la información presentada en los estados financieros de las entidades sujetas al control de la Cámara de Cuentas
Dichos informes son realizados de conformidad con las normas de auditoría gubernamental y las guías profesionales de la CCRD.
En la auditoría al cabildo de Santiago se aplicaron técnicas y procedimientos de auditorías orientados a la obtención de evidencia acerca de los montos y revelaciones en el estado de ejecución presupuestaria.
La base legal y disposiciones legales aplicables a la entidad fueron la constitución de la república, la ley 176-07, 170-07 y 166-03 de fecha 6 de octubre del 2003, entre otras.